Objektivní potřeba vycházející z toho, že oblast výzkumu a vývoje je jednou z priorit EU, vlády České republiky, dokument Evropské komise "Investovat do výzkumu: Akční plán pro Evropu", který prostřednictvím osmdesáti konkrétních opatření pro nejrůznější oblasti ekonomiky a společnosti, naplňuje cíle Lisabonské strategie z roku 2000, podle které se má Evropa změnit na dynamickou ekonomiku založenou na znalostech a s nejvyšší konkurenceschopností na světě, naléhavá potřeba posílení účelového financování aplikovaného výzkumu a průmyslového výzkumu a vývoje v České republice prostřednictvím podílově financovaných projektů výzkumu a vývoje s cílem dosažení vyššího a rychlejšího působení v průmyslové výrobě si vyžádaly vypracovat a přijmout koncepci rozvoje průmyslového výzkumu a vývoje.
Podpora VaV je v právním řádu České republiky od poloviny roku 2002 přímo upravena zákonem č. 130/2002 Sb. o podpoře výzkumu a vývoje, podle kterého je na Ministerstvu průmyslu a obchodu (MPO), Ministerstvu dopravy a spojů (MDS), Ministerstvu životního prostředí (MŽP) a Ministerstvu zemědělství (MZe) od roku 2004 podpora VaV realizována.
| rok | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| MPO tis. Kč | 3 508 | 5 622 | 5 132 | 4 718 | 9 912 | 27 723 | 15 399 | 19 021 | 19 768 | 26 426 | 31 427 | 48 572 | 47 450 | 32 856 | 19 505 | 2 963 |
| MDS tis Kč | 3 834 | 445 | 730 | 4 445 | 4 141 | 3 704 | 3 313 | 3 128 | 4 330 | 3 689 | 2 487 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| MŽP tis Kč | 174 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 450 | 543 | 516 | 0 | 906 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| MZe tis. Kč | 0 | 168 | 0 | 0 | 890 | 950 | 1 475 | 1 380 | 2 783 | 3 082 | 1 562 | 518 | 1 772 | 2 257 | 3 418 | 0 |
| Celkem tis. Kč | 7 516 | 6 235 | 5 862 | 9 163 | 14 943 | 32 377 | 20 187 | 23 979 | 27 424 | 33 713 | 35 476 | 49 996 | 49 222 | 35 113 | 22 923 | 2 963 |